Úvěry, přijaté návratné finanční výpomoci, vydané dluhopisy a směnky obce ke konci roku podle její rozvahy.
Součet pasiv na syntetických účtech 281, 282, 283, 289, 322, 451, 452, 453 a 456 v rozvaze obce k 31. 12. Dluh na obyvatele je tento součet dělený počtem obyvatel ke konci roku.
Jde o dluh samotné obce, ne jejích příspěvkových organizací a firem. Nejsou v něm ani závazky z běžného provozu (neuhrazené faktury), ani budoucí splátky z uzavřených smluv, které ještě nejsou v účetnictví. Pravidlo rozpočtové odpovědnosti (dluh nad 60 % průměrných příjmů za čtyři roky) počítá ministerstvo s drobnými úpravami, které tady nejsou.